La guerra delle spiagge in Italia: come la lotta per i lidi è diventata politica

Ogni estate, milioni di italiani affollano le spiagge che costeggiano la penisola e le migliaia di stabilimenti balneari a gestione privata che sono un punto fermo delle vacanze degli italiani. Tuttavia, questi "lidi" stanno tenendo particolarmente occupati sia i parlamentari romani che gli attivisti ambientalisti, mentre scoppia una nuova polemica sulle riforme del governo per aprire le concessioni sulle spiagge italiane.

Dopo anni di pressioni da parte dell'UE, il governo di coalizione multipartitico italiano ha accettato di mettere a gara le spiagge private italiane entro il gennaio 2024, con la riforma che è passata al Senato lo scorso maggio.

Ciò significa che ci saranno gare pubbliche per l'affitto di queste lucrose spiagge, così come di altri litorali lungo le rive dei laghi e dei fiumi del Paese.

Poiché i dettagli del decreto devono ancora essere votati dalla Camera dei Deputati e sono ancora in alto mare, dopo le dimissioni del primo ministro Mario Draghi e il crollo del governo, i club balneari italiani temono che una tale scossa minacci i privilegi di cui godono da decenni.

In una nuova "guerra delle spiagge", che potrebbe essere descritta come un conflitto su più fronti, Roma si ritrova ora a fronteggiare una lobby di lidi scontenta e schietti ambientalisti in una lotta disordinata sul futuro delle coste italiane.

Vogliamo che il nostro lavoro sia riconosciuto": I club balneari italiani si aggrappano alle loro spiagge

Gli stabilimenti balneari sono una tradizione di lunga data in Italia. In gran parte a conduzione familiare e tramandati di generazione in generazione, le loro file di sedie, ombrelloni e capanne di legno dai colori vivaci sono diventate una caratteristica inconfondibile della costa italiana. Per alcuni sono un simbolo della rinascita economica del Paese nel dopoguerra e sinonimo di "dolce vita".

Ma la dolce vita ha anche un prezzo più salato: l'accesso alle strutture dei club balneari è in media di 20-30 euro al giorno, e può arrivare a 150 euro per gli stabilimenti più esclusivi.

Di conseguenza, questi lidi balneari sono stati regolarmente messi alla berlina per essere diventati sempre più inaccessibili per la famiglia media italiana e per aver esercitato una morsa simile a una strozzatura sulla costa del Paese. Occupano quasi la metà delle spiagge ed eliminano ogni possibilità di concorrenza. Anche trovare un lettino e un ombrellone da affittare all'interno degli stabilimenti stessi può essere una sfida, poiché intere file sono spesso riservate ai clienti abituali.

La riforma delle licenze per i beach club potrebbe liberalizzare il mercato

Ma le cose potrebbero cambiare. Nell'ambito del piano di rilancio italiano post-COVID, il governo ha approvato una riforma che obbliga gli stabilimenti balneari a richiedere nuovamente la licenza. Questo in seguito all'obiettivo della direttiva Bolkenstein dell'UE di liberalizzare il mercato. Finora l'Italia ha permesso il rinnovo automatico delle licenze degli stabilimenti balneari, una pratica che ha messo a dura prova i rapporti tra Roma e Bruxelles.

Se da un lato questo sistema è stato accusato di favorire il nepotismo e un mercato inaccessibile, dall'altro ha fatto sì che alcuni dei 12.166 lidi italiani abbiano un'età pari a quella della costituzione del Paese e siano diventati parte integrante della vita comunitaria delle località balneari.

I proprietari di beach club locali sono preoccupati per i cambiamenti

A Varigotti – un pittoresco villaggio di pescatori sulla Riviera italiana dove la costa è piena di lidi – Euronews Travel ha parlato con un'azienda a conduzione familiare che è preoccupata per le riforme.

Aperti nel 1964, i Bagni La Giara sono una vera e propria istituzione locale. I suoi clienti vi trascorrono le vacanze da decenni e sono diventati una calamita per le classi medie benestanti di Milano e Torino che fuggono dal caldo estivo della città. I clienti pagano fino a 60 euro al giorno per avere un'ambita posizione in prima fila e una cabina privata per cambiarsi.

Filippo Magliola, gestore dei Bagni La Giara, ha iniziato a gestire l'attività nel 2008, dopo che la moglie l'aveva ereditata dal nonno. Pur concordando sulla necessità di dare una scossa al sistema delle concessioni balneari, afferma che l'attuale dibattito sulle riforme sta creando ulteriore ansia in un'economia già fragile.

"C'è il rischio che multinazionali o imprenditori poco etici vogliano accaparrarsi il territorio delle spiagge".

 "Siamo tutti preoccupati di come andrà avanti questa gara d'appalto", ha confessato Magliola. "C'è il rischio che multinazionali o imprenditori poco etici vogliano accaparrarsi il territorio della spiaggia, con il risultato di spersonalizzare il lungomare".

Magliola ha citato la recente acquisizione da parte del conglomerato di bevande energetiche Red Bull di un porto e di un'isola vicino alla città di Trieste, come esempio del futuro che potrebbe prospettarsi per le località balneari di tutto il Paese.

"Varigotti è un territorio allettante… non ci sarebbe da stupirsi se le imprese volessero metterci le mani".

Ogni estate, milioni di italiani si riversano sulle spiagge che costeggiano la penisola e sulle migliaia di stabilimenti balneari a gestione privata che sono un punto fermo delle vacanze. Tuttavia, questi "lidi" stanno tenendo particolarmente occupati sia i parlamentari romani che gli attivisti ambientalisti, mentre scoppia una nuova polemica sulle riforme del governo per aprire le concessioni sulle spiagge italiane.

Dopo anni di pressioni da parte dell'UE, il governo di coalizione multipartitico italiano ha accettato di mettere a gara le spiagge private italiane entro il gennaio 2024; la riforma è stata approvata dal Senato lo scorso maggio.

Ciò significa che ci saranno gare pubbliche per l'affitto di queste lucrose spiagge, così come di altri litorali lungo le rive dei laghi e dei fiumi del Paese.

Poiché i dettagli del decreto devono ancora essere votati dalla Camera dei Deputati e sono ancora in alto mare, dopo le dimissioni del primo ministro Mario Draghi e il crollo del governo, i club balneari italiani temono che una tale scossa minacci i privilegi di cui godono da decenni.

In una nuova "guerra delle spiagge", che potrebbe essere descritta come un conflitto su più fronti, Roma si trova ora a fronteggiare una lobby di lidi scontenti e schietti ambientalisti in una lotta disordinata sul futuro delle coste italiane.

Vogliamo che il nostro lavoro sia riconosciuto": I club balneari italiani si aggrappano alle loro spiagge

Gli stabilimenti balneari sono una tradizione di lunga data in Italia. In gran parte a conduzione familiare e tramandati di generazione in generazione, le loro file di sedie, ombrelloni e capanne di legno dai colori vivaci sono diventate una caratteristica inconfondibile della costa italiana. Per alcuni sono un simbolo della rinascita economica del Paese nel dopoguerra e sinonimo di "dolce vita".

Ma la dolce vita ha anche un prezzo più salato: l'accesso alle strutture dei club balneari è in media di 20-30 euro al giorno, e può arrivare a 150 euro per gli stabilimenti più esclusivi.

Di conseguenza, questi lidi balneari sono stati regolarmente messi alla berlina per essere diventati sempre più inaccessibili per la famiglia media italiana e per aver esercitato una morsa simile a una strozzatura sulle coste del Paese. Occupano quasi la metà delle spiagge ed eliminano ogni possibilità di concorrenza. Anche trovare un lettino e un ombrellone da affittare all'interno degli stabilimenti stessi può essere una sfida, poiché intere file sono spesso riservate ai clienti abituali.

La riforma delle licenze per i beach club potrebbe liberalizzare il mercato

Ma le cose potrebbero cambiare. Nell'ambito del piano di rilancio italiano post-COVID, il governo ha approvato una riforma che obbliga gli stabilimenti balneari a richiedere nuovamente la licenza. Questo in seguito all'obiettivo della direttiva Bolkenstein dell'UE di liberalizzare il mercato. Finora l'Italia ha permesso il rinnovo automatico delle licenze degli stabilimenti balneari, una pratica che ha messo a dura prova i rapporti tra Roma e Bruxelles.

Se da un lato questo sistema è stato accusato di favorire il nepotismo e un mercato inaccessibile, dall'altro ha fatto sì che alcuni dei 12.166 lidi italiani abbiano un'età pari a quella della costituzione del Paese e siano diventati parte integrante della vita comunitaria delle località balneari.

I proprietari di beach club locali sono preoccupati per i cambiamenti

A Varigotti – un pittoresco villaggio di pescatori sulla Riviera italiana dove la costa è piena di lidi – Euronews Travel ha parlato con un'azienda a conduzione familiare che è preoccupata per le riforme.

Aperti nel 1964, i Bagni La Giara sono una vera e propria istituzione locale. I suoi clienti vi trascorrono le vacanze da decenni e sono diventati una calamita per le classi medie benestanti di Milano e Torino che fuggono dal caldo torrido dell'estate. I clienti pagano fino a 60 euro al giorno per avere un'ambita posizione in prima fila e una cabina privata per cambiarsi.

Filippo Magliola, gestore dei Bagni La Giara, ha iniziato a gestire l'attività nel 2008, dopo che la moglie l'aveva ereditata dal nonno. Pur concordando sulla necessità di dare una scossa al sistema delle concessioni balneari, afferma che l'attuale dibattito sulle riforme sta creando ulteriore ansia in un'economia già fragile.

"C'è il rischio che multinazionali o imprenditori poco etici vogliano accaparrarsi il territorio delle spiagge".

 "Siamo tutti preoccupati di come andrà avanti questa gara d'appalto", ha confessato Magliola. "C'è il rischio che multinazionali o imprenditori poco etici vogliano accaparrarsi il territorio della spiaggia, con il risultato di spersonalizzare il lungomare".

Magliola ha citato la recente acquisizione da parte del conglomerato di bevande energetiche Red Bull di un porto e di un'isola vicino alla città di Trieste, come esempio del futuro che potrebbe prospettarsi per le località balneari di tutto il Paese.

"Varigotti è un territorio allettante… non ci sarebbe da stupirsi se le imprese volessero metterci le mani".

Alcuni sostengono che le riforme minacceranno il turismo e i mezzi di sussistenza

Ai vicini Bagni Valentino – che quest'anno festeggiano il 70° anniversario – anche il patriarca della famiglia, Sebastiano Gambetta, ha commentato i piani di riforma, pur mostrandosi un po' meno timoroso per il futuro.

"Ai Bagni Valentino non vediamo le riforme così drammatiche", ha osservato. "Ma alcuni dei nostri clienti vengono nel nostro beach club da generazioni. La maggior parte degli altri proprietari di stabilimenti della zona vede questa riforma come una minaccia".

Questi timori sono condivisi dai membri delle associazioni degli stabilimenti balneari del Paese, che temono che la riforma porti scompiglio nell'industria turistica italiana, metta a repentaglio il sostentamento di migliaia di persone e provochi una concorrenza sleale, con le aziende più grandi che cercano di accaparrarsi spazi lucrativi sulle spiagge.

I politici conservatori si affrettano a difendere la business class balneare italiana

All'interno delle aule del parlamento di Roma, tali preoccupazioni hanno trovato un orecchio favorevole nell'estrema destra, le cui politiche protezionistiche si allineano con il desiderio di preservare gli interessi della classe imprenditoriale balneare italiana.

"Continueremo a lottare per gli stabilimenti balneari, perché siamo di fronte a un'evidente ingiustizia", ha dichiarato il senatore di Fratelli d'Italia, Antonio Iannone. "L'esproprio del lavoro italiano rappresenta un'attività intollerabile del governo italiano".

Il politico ha deriso quella che considera un'ingiusta copertura mediatica di questi club balneari e dei loro proprietari, che sono stati dipinti come parassiti che sfruttano il sistema e fanno pagare tariffe esorbitanti.

"Questa campagna [mediatica] è stata evidentemente finanziata dagli stessi poteri forti che vogliono mettere le mani su [queste] 30.000 imprese che non sono solo numeri, ma persone e valori reali", ha affermato.

Il partito a cui Iannone appartiene – il partito conservatore più popolare d'Italia – ha recentemente presentato al Senato un emendamento che chiedeva di escludere gli stabilimenti balneari dalle nuove riforme imposte dall'UE. L'emendamento è stato respinto il 29 giugno.

Ma poiché i dettagli del disegno di legge sulla concorrenza economica devono ancora essere discussi e il destino del governo stesso è incerto, il futuro degli stabilimenti balneari italiani è in bilico.

"La situazione è confusa… nessuno sa come andranno avanti queste offerte", ha aggiunto Magliola. "Abbiamo investito tempo e denaro nelle nostre aziende, vogliamo che questo venga rispettato".

"La nostra costa non è una merce": gli attivisti ambientalisti ribattono

Un altro lato della controversia sulle spiagge è rappresentato dalle organizzazioni ambientaliste. Esse sono critiche sia nei confronti delle riforme governative imposte dall'UE sia nei confronti della tenuta degli stabilimenti balneari.

Gli sforzi di questi attivisti hanno preso una piega inquietante lo scorso giugno, quando sei attivisti appartenenti a un'organizzazione, Mare Libero, sono finiti in un acceso scambio di opinioni con i proprietari di uno stabilimento balneare nel quartiere romano di Ostia. È stato chiesto loro di pagare per poter semplicemente passeggiare all'interno dello stabilimento e, nel corso del litigio che ne è seguito, un membro è stato spinto a terra e sono state chiamate la polizia e un'ambulanza.

Fondata nel 2019, Mare Libero si batte per il libero accesso alle spiagge e si batte contro quella che i suoi membri considerano una commercializzazione strisciante delle coste del Paese.

"Per noi le spiagge sono un luogo in cui il profitto non deve essere coinvolto", ha dichiarato a Euronews Travel Agostino Biondo, segretario del gruppo. "Se continuiamo a trattare le nostre spiagge come una merce, insieme a servizi dai prezzi sproporzionati e dannosi per l'ambiente, c'è un rischio [per il litorale]".

Biondo ha citato il lungomare di Barcellona come riferimento per il tipo di spiaggia pubblica che desiderava per le aree urbane. In luoghi come la sua città natale, Roma, gli stabilimenti balneari occupano una parte significativa del litorale, rendendo difficile per gli individui trovare uno spazio libero in cui godersi il sole. In alcune località, come Gatteo a Mare, nella regione nord-orientale dell'Emilia-Romagna, il litorale è interamente occupato da stabilimenti balneari, senza che siano disponibili "spiagge libere".

Sebbene Biondo abbia accolto con favore alcuni aspetti della riforma delle concessioni balneari, come il fatto di dare una scossa a un sistema stagnante, ha comunque rilevato alcune "criticità" del decreto, in particolare per il modo in cui mette in secondo piano la partecipazione e le preoccupazioni delle organizzazioni ambientaliste.

"Più che altro, questa riforma [del governo] è stata imposta dall'Europa", ha dichiarato Biondo. "Il sistema politico italiano non si rende conto che una riforma radicale della gestione delle spiagge italiane potrebbe trasformare il litorale, rendendo gran parte di esso un vero gioiello in un Paese che vive di turismo".

Il gruppo di Biondo non si fa scrupoli a portare le sue preoccupazioni in strada, o meglio, sulle spiagge. Il 14 luglio, Mare Libero ha organizzato una serie di manifestazioni in 11 città balneari in tutta Italia per esprimere le proprie critiche alla situazione attuale.

"Vogliamo il libero accesso al mare per tutti".

 "Vogliamo il libero accesso al mare per tutti", ci ha detto il presidente del capitolo di Roma Danilo Ruggiero a Ostia. "Bisogna camminare per 600-700 metri solo per trovare una spiaggia pubblica". Mentre parla, si vede un gruppo di turisti che si cambiano vicino a una panchina sul molo della città, che Ruggiero cita con entusiasmo come esempio della mancanza di spazi liberi in spiaggia.

In una località come Ostia, gli stabilimenti balneari non sono altro che mini-fortezze di cemento, complete di ristoranti e piscine, una presenza imponente sul litorale. Data la data della protesta, è difficile evitare un'allusione ironica alla presa della Bastiglia.

"Le concessioni [non dovrebbero] essere tramandate da una generazione all'altra", ha urlato Ruggiero dal suo megafono, a pochi metri da uno stabilimento balneare. "No agli avventori a vita!".